विदेशी मुद्रा भंडार कमी का कारण

रुपया की कीमत संभालने के प्रयास में विदेशी मुद्रा भंडार घटा

मुंबई। भारतीय रुपया का तेज अवमूल्यन रोकने के प्रयास में भारतीय रिजर्व बैंक द्वारा उठाए गए कदमों के कारण देश का विदेशी मुद्रा भंडार 18 दिसंबर को समाप्त सप्ताह के दौरान 1.4 अरब डॉलर घट गया। आलोच्य सप्ताह के दौरान विदेशी मुद्रा भंडार घटकर 351.10 अरब डॉलर रह गया।

बाजार के जानकारों का कहना है कि रुपये की कीमत घटने से रोकने के लिए रिजर्व बैंक के उपायों से विदेशी मुद्रा भंडार कम हो गया। मुख्य रूप से अमेरिकी डॉलर की भारी बिकवाली के चलते विदेशी मुद्रा भंडार में कमी आई। रिजर्व बैंक ने रुपये की कीमत को संभालने के लिए डॉलर की बिकवाली की।

कोटक सिक्योरिटीज के एसोसिएट वाइस प्रेसीडेंट अनिंद्य बनर्जी ने कहा कि अमेरिकी केंद्रीय बैंक यूएस फेडरल रिजर्व की एफओएमसी (फेडरल ओपन मार्केट कमेटी) की बैठक के कारण भारतीय रुपया की कीमत में तेज गिरावट आई। इस बैठक में अमेरिकी में मुख्य ब्याज दर बढ़ाने का फैसला किया गया।

Pakistan: पाकिस्तान का 'खजाना' खाली, विदेशी मुद्रा भंडार 3 साल के सबसे निचले स्तर पर पहुंचा

नकदी संकट का सामने कर रहे पाकिस्तान का विदेशी मुद्रा भंडार बड़ी गिरावट के साथ 7.83 अरब डॉलर पर आ गया है. यह वर्ष 2019 के बाद पाकिस्तान में विदेशी मुद्रा का न्यूनतम स्तर है.

कराची, 12 अगस्त: नकदी संकट का सामने कर रहे पाकिस्तान का विदेशी मुद्रा भंडार बड़ी गिरावट के साथ 7.83 अरब डॉलर पर आ गया है. यह वर्ष 2019 के बाद पाकिस्तान में विदेशी मुद्रा का न्यूनतम स्तर है. UN में भारत ने फिर पाकिस्तान को फिर लताड़ा, कहा- विदेशी मुद्रा भंडार कमी का कारण दुनिया के एक हिस्से में आतंकवाद पूरी दुनिया की शांति और सुरक्षा के लिए खतरा

पाकिस्तान के केंद्रीय बैंक की तरफ से शुक्रवार को जारी आंकड़ों के मुताबिक, इस महीने ऋण भुगतान में वृद्धि और बाहरी वित्तपोषण की कमी के कारण देश का विदेशी मुद्रा भंडार घटा है. स्टेट बैंक ऑफ पाकिस्तान (एसबीपी) के इन आंकड़ों से पता चलता है कि देश के विदेशी भंडार में साप्ताहिक आधार पर 55.5 करोड़ डॉलर यानी 6.6 फीसदी की गिरावट आई है. ऐसा इस महीने बढ़े हुए ऋण भुगतान और बाहरी वित्तपोषण की कमी के कारण हुआ है.

इस रिपोर्ट के मुताबिक, “पाकिस्तान के केंद्रीय बैंक के आंकड़ों से पता चला है कि उसका विदेशी मुद्रा भंडार लगभग तीन वर्षों में अपने सबसे निचले स्तर पर गिरकर 7.83 अरब डॉलर पर आ गया है. यह अक्टूबर 2019 के बाद का सबसे निचला स्तर है.’’ एक सप्ताह पहले पांच अगस्त को पाकिस्तान का विदेशी मुद्रा भंडार 8.385 अरब डॉलर था. हालांकि विश्लेषकों का कहना है कि पाकिस्तान का मौजूदा विदेशी मुद्रा भंडार एक महीने के आयात खर्चों के लिए काफी है.

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नेपाल के विदेशी मुद्रा भंडार में गिरावट, गैरजरूरी सामान के आयात पर लगा प्रतिबंध

भारत के एक और पड़ोसी देश नेपाल में अर्थव्यवस्था चरमराने लगी है. नेपाल की सरकार ने विदेशी मुद्रा भंडार में गिरावट के बाद कार, गोल्ड, कॉस्मैटिक समेत गैर जरूरी सामान के आयात पर प्रतिबंध लगा दिया है. आईएएनएस ने यह जानकारी बीबीसी के हवाले से दी है.

काठमांडू : नेपाल सरकार ने अपने विदेशी मुद्रा भंडार में गिरावट आने के बाद कार, गोल्ड, कॉस्मैटिक समेत गैर जरूरी सामान के आयात पर प्रतिबंध लगा दिया है. रिपोर्ट के मुताबिक, विदेश में काम करने वाले नेपालियों की ओर से भेजे जाने वाली रकम में गिरावट आई है. साथ ही पर्यटकों की संख्या में कमी के कारण टूरिजम पर आधारित नेपाल की अर्थव्यवस्था को भी बड़ा धक्का लगा है. इससे सरकार का कर्ज बढ़ गया है. इस हालात को देखते हुए सरकार ने देश के केंद्रीय बैंक (Nepal Rastra Bank) के गवर्नर को पिछले सप्ताह पद से हटा दिया. हालांकि नेपाल के वित्त मंत्री जनार्दन शर्मा ने दावा किया है कि देश की आर्थिक हालत श्रीलंका जैसी नहीं होगी. उन्होंने कहा कि वह हैरान हैं कि इस मुद्दे की तुलना श्रीलंका के संकट से की जा रही है.

नेपाल के सेंट्रल बैंक (नेपाल राष्ट्र बैंक) के मुताबिक, फरवरी के मध्य तक सात महीनों में देश के विदेशी मुद्रा भंडार में 16 प्रतिशत से अधिक की गिरावट आई है. अभी नेपाल के पास 9.59 बिलियन डॉलर की विदेशी मुद्रा है, जो नेपाल की करेंसी के मुताबिक 1.17 ट्रिलियन रुपये के बराबर है. इस अवधि में विदेशों में विदेशी मुद्रा भंडार कमी का कारण काम करने वाले नेपाली नागरिकों की ओर से भेजी जाने वाली विदेशी मुद्रा में पांच फीसदी की गिरावट आई है. देश की इकोनॉमी की हालत को देखते हुए अप्रैल के पहले सप्ताह में सरकार ने केंद्रीय बैंक के गवर्नर महा प्रसाद अधिकारी को बिना कारण बताए हटा दिया था.

नेपाल के वित्त मंत्रालय ने सोमवार को बताया कि नेपाल में सरकारी कर्ज उसके सकल घरेलू उत्पाद (GDP) के 43 प्रतिशत से अधिक हो गया है. मंत्रालय का कहना है कि कोरोना महामारी के कारण पड़ने वाले आर्थिक प्रभाव को कम करने के लिए खर्चों में बढ़ोतरी की गई है. वित्त मंत्रालय ने दावा किया है कि देश की आर्थिक सेहत नॉर्मल है. हालांकि, बाहरी क्षेत्र में कुछ दबावों के कारण आयात पर प्रतिबंध लगाए गए है. विदेशी मुद्रा भंडार को बढ़ाने के लिए सरकार पहले ही कदम उठा चुकी है. वित्त मंत्री जनार्दन शर्मा ने कहा कि देश पर कर्ज अन्य देशों की तुलना में कम हैं. उन्होंने हैरानी जताई कि लोग श्रीलंका से नेपाल की तुलना क्यों कर रहे हैं.

बता दें कि 1948 में ब्रिटेन से आजादी के बाद से श्रीलंका अपने सबसे गंभीर आर्थिक संकट का सामना कर रहा है. कोरोना, टूरिस्टों की घटती संख्या और सरकार की नीतियों के कारण श्रीलंका में महंगाई चरम पर है. श्रीलंका के विदेशी मुद्रा भंडार में कर्जों का ब्याज चुकाने के लिए भी पैसे नहीं हैं. लोग राजपक्षे सरकार के खिलाफ सड़क पर उतर आए है.

भारतीय वैश्विक परिषद

अपनी वर्तमान विदेशी मुद्रा संकट के बीच श्रीलंका ने अगस्त 2021 में देश में आपातकाल की घोषणा की थी। श्रीलंका के ज्यादातर बैंक आवश्यक वस्तुओं के आयात के लिए धन मुहैया कराने हेतु विदेशी मुद्रा की कमी से जूझ रहे हैं। देश के राजस्व में करीब 80 अरब अमेरिकी डॉलर की कमी आई है। [i] सेंट्रल बैंक ने एक अमेरिकी डॉलर के मुकाबले 200 रुपये से अधिक की दर से वायदा कारोबार और रुपये के स्पॉट ट्रेडिंग (हाज़िर कारोबार) पर प्रतिबंध लगा दिया है [ii] । इसके कारण इस द्वीपीय राष्ट्र में विदेशी मुद्रा संकट और गंभीर हो गया है। हालांकि, यह स्थिति रातोंरात नहीं बनी है। इसके कई कारण हैं जैसे 2019 में ईस्टर बम हमले, कोविड-19 महामारी का फैलना और कई राजनीतिक फैसले जिन्होंने अपेक्षित परिणाम नहीं दिए। आसन्न संकट को भांपते हुए सरकार ने इस साल की शुरुआत में ही वाहनों, खाद्य तेलों और कुछ अन्य वस्तुओं के आयात पर प्रतिबंध लगाकर इसे टालने की कोशिश की लेकिन इससे कुछ विशेष लाभ नहीं हुआ। इस संकट की ओर ले जाने वाले कई महत्वपूर्ण कारकों में से कुछ महत्वपूर्ण कारकों का विश्लेषण इस लेख में किया गया है।

2019 में कोलंबो में हुए सीरियल बम विस्फोट के बाद से देश के सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) में लगभग 10% का योगदान करने वाला पर्यटन उद्योग बुरे दौर से गुजर रहा है। 21 अप्रैल 2019, ईस्टर रविवार को, आत्मघाती हमलावरों ने कोलंबो के तीन चर्च और तीन आलिशान होटलों को अपना निशाना बनाया था। हमले के बाद से काफी समय तक श्रीलंका में पर्यटकों का आना कम रहा। पर्यटन के क्षेत्र में 70% तक की गिरावट दर्ज की गई और इसके कारण श्रीलंका की अर्थव्यवस्था पर बहुत बुरा प्रभाव पड़ा। पर्यटकों की कमी के कारण विदेशी मुद्रा संकट पैदा हो गया, जुलाई 2020 के आखिर में विदेशी मुद्रा भंडार कम हो कर 2.8 अरब अमेरिकी डॉलर रह गया जबकि पिछले वर्ष की तुलना में अर्थव्यवस्था में 3.6% [iii] की कमी दर्ज की गई।

इससे पहले की स्थिति सामान्य होती और पर्यटन उद्योग रफ्तार पकड़ता, कोविड -19 ने श्रीलंका समेत पूरे विश्व को प्रभावित कर दिया। हालांकि पहली दो लहरों ने श्रीलंका में कम बर्बादी मचाई लेकिन तीसरी लहर ने तो पूरे द्वीप को बर्बाद ही कर दिया। हालांकि कोविड महामारी के शुरुआती विदेशी मुद्रा भंडार कमी का कारण लहरों के दौरान श्रीलंका की स्थिति अन्य देशों की तुलना में अपेक्षाकृत अच्छी रही, लेकिन चीन और यूरोपीय संघ के देशों जैसे इसके प्रमुख निर्यात गंतव्य स्वास्थ्य संबंधी गंभीर आपात स्थितियों से जूझ रहे थे। इसलिए, इन देशों में श्रीलंका से किया जाना वाला निर्यात स्वाभाविक रूप से प्रभावित हुआ। परिधान के कई कारखाने, जो निर्यात की एक प्रमुख वस्तु और श्रीलंका के लिए विदेशी मुद्रा का प्रमुख स्रोत हैं, महीनों तक बंद पड़े रहे।

निर्माण क्षेत्र को छोड़कर, बीते कुछ वर्षों में श्रीलंकाई उद्योगों को शायद ही कोई प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) मिला हो। इसके अलावा, मार्च 2020 में, कोलंबो स्टॉक एक्सचेंज (सीएसई/ CSE) में विदेशी फंडों के बहिर्वाह के कारण एक दिन में सबसे अधिक गिरावट दर्ज की गई। विदेशी निवेशकों द्वारा रखी गई सरकारी हुंडी और सरकारी बॉन्ड में 9.03% (8.236 अरब रुपये) की जबरदस्त कमी हुई, इसके कारण इसी माह के पहले दो सप्ताहों में 19.6 अरब रुपयों का कुल विदेशी मुद्रा बहिर्वाह हुआ [iv] । स्टॉक एक्सचेंज में हुई गिरावट निश्चित रूप से कोविड-19 का नतीजा था। साल 2020 के दौरान विदेशी प्रेषण में 2.7 अरब अमेरिकी डॉलर की गिरावट के साथ समस्या बढ़ गई थी क्योंकि विदेशों में काम करने वाले श्रीलंकाई महामारी से बुरी तरह प्रभावित थे [v] ।

अब तक श्रीलंका पहले से ही मुद्रा संकट के कठिन दौर से गुजर रहा था। नकदी की कमी से निपटने के लिए श्रीलंका के सेंट्रल बैंक ने बीते 18 महीनों में 800 अरब रुपए छापे हैं, जिससे अर्थव्यवस्था में तरलता बढ़ रही है [vi] । पैसे के इस प्रवाह ने आपूर्ति को स्थिर बनाए रखते हुए मांग में वृद्धि की है। इसके कारण उच्च मुद्रास्फीति की बुनियादी आर्थिक समस्या पैदा हुई जिसके परिणामस्वरूप मुद्रा का अवमूल्यन हुआ, आयात महंगा हो गया और विदेशी मुद्रा भंडार पर दबाव बहुत बढ़ गया। मार्च 2020 के पहले सप्ताह से ज्यादातर प्रमुख मुद्राओं के मुकाबले श्रीलंकाई रुपये का अवमूल्यन शुरु हो गया। विशेष रूप से, यह अमेरिकी डॉलर के मुकाबले कमज़ोर हुआ और 198.46 रुपये (30 मई 2021 को) के स्तर पर पहुँच गया, यह इतिहास में अब तक के सबसे बड़े अवमूल्यन में से एक था [vii] । रुपये के वर्तमान अवमूल्यन ने अनिवार्य रूप से देश के आयात खर्च में वृद्धि की और परिणामस्वरूप इसका विदेशी ऋण बोझ बढ़ गया।

इस विदेशी मुद्रा संकट का एक अन्य कारण देश का अपनी विदेशी मुद्रा भंडार कमी का कारण आवश्यक वस्तुओं के लिए आयात पर अत्यधिक निर्भरता भी है। श्रीलंका दैनिक आवश्यकता की वस्तुओं जैसे चीनी, दालें, अनाज और दवाओं के लिए लगभग पूरी तरह से आयात पर निर्भर है और इस स्थिति में देश अपने आयात बिलों का भुगतान करने के लिए विदेशी मुद्रा की कमी से जूझ रहा है, भोजन की कमी भी है। सरकार द्वारा जैविक खेती करने और रसायानिक उर्वरकों के प्रयोग पर रोक लगाने के अचानक किए गए फैसले से घरेलू खाद्य उत्पादन में भारी गिरावट आई और खाद्य मूल्य में बहुत अधिक वृद्धि हुई।

उपरोक्त सभी कारकों ने श्रीलंका को गंभीर विदेशी मुद्रा संकट में डाल दिया है। अब वह ऐसी स्थिति में है जहां सरकार के लिए आपातस्थिति से बाहर निकलने के लिए दूसरे देशों से मदद लेना अनिवार्य हो गया है। देखना यह होगा कि अब श्रीलंका की सरकार क्या कदम उठाती है।

*डॉ. राहुल नाथ चौधरी, रिसर्च फेलो, इंडियन काउंसिल ऑफ़ वर्ल्ड अफेयर्स।
अस्वीकरण: व्यक्त किए गए विचार व्यक्तिगत हैं।

डिस्क्लेमर: इस अनुवादित लेख में यदि किसी प्रकार की त्रुटी पाई जाती है तो पाठक अंग्रेजी में लिखे मूल लेख को ही मान्य माने ।

[i] Central Bank of Sri Lanka.

[iv] Deyshappriya, N R Ravindra. (17 Jul, 2021). Covid 19 and the Sri Lankan Economy. Engage-Economic and Political Weekly. Vol. 56, Issue No. 29

[v] Gunadasa, S (2020): Sri Lankan Government Responds to COVID-19 by Mobilising the Military and Helping the Financial Elite. World Socialist Website, Available at: https://www.wsws.org/en/articles/2020/03/18/sril-m18.html. Accessed on10.9.2021

[vi] Nirupama Subramanian (Sep. 9,2021) Explained: The perfect storm that has led to Sri Lanka’s national ‘food emergency’. Indian Express. Available at: https://indianexpress.com/article/explained/sri-lanka-food-emergency-debt-burden-7496044/ Accessed on: 10.9.2021

[vii] Deyshappriya, N R Ravindra. (17 Jul, 2021). Covid 19 and the Sri Lankan Economy. Engage-Economic and Political Weekly. Vol. 56, Issue No. 29